沙巴体育网址新华社北京3月19日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,并发出通知,要求各地区各部门切实加强协调配合,健全涉法涉诉信访工作机制,努力形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。 《意见》包括充分认识依法处理涉法涉诉信访问题的重要意义、改革涉法涉诉信访工作机制、进一步提高执法司法公信力、依法维护涉法涉诉信访秩序、加强和改进对依法处理涉法涉诉信访问题的组织领导等5个部分。 《意见》指出,依法处理涉法涉诉信访问题,事关最广大人民群众根本利益,事关国家法制统一、尊严、权威,事关党执政地位巩固和国家长治久安。改革涉法涉诉信访工作机制,依法处理涉法涉诉信访问题,既是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的要求,又是贯彻实施修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法的实际行动;既是全面推进依法治国的需要,又是维护人民群众合法权益的具体体现。 《意见》强调,改革涉法涉诉信访工作机制、依法处理涉法涉诉信访问题的总体思路是:改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式,把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道,由政法机关依法按程序处理,依法纠正执法差错,依法保障合法权益,依法维护公正结论,保护合法信访、制止违法闹访。努力实现案结事了、息诉息访,实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。 《意见》提出,实行诉讼与信访分离制度。把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理。各级信访部门对到本部门上访的涉诉信访群众,应当引导其到政法机关反映问题;对按规定受理的涉及公安机关、司法行政机关的涉法涉诉信访事项,收到的群众涉法涉诉信件,应当转同级政法机关依法处理。 《意见》要求,建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制。对涉法涉诉信访事项,各级政法机关要及时审查、甄别。对于正在法律程序中的,继续依法按程序办理;对于已经结案,但符合复议、复核、再审条件的,依法转入相应法律程序办理;对于已经结案,不符合复议、复核、再审条件的,做好不予受理的解释说明工作;对于不服有关行政机关依法作出的行政复议决定,经释法明理仍不服的,可引导其向人民法院提起行政诉讼。有关处理程序和结果,应当严格按照规定的期限和方式,及时告知当事人。 《意见》指出,严格落实依法按程序办理制度。各级政法机关对于已经进入法律程序处理的案件,应当依法按程序在法定时限内公正办结。对经复议、审理、复核,确属错案、瑕疵案的,依法纠正错误、补正瑕疵;属于国家赔偿范围的,依照国家赔偿法的有关规定办理。对经复议、审理、复核,未发现错误的,依法维持原裁决,并按照有关规定及时告知当事人。 《意见》强调,建立涉法涉诉信访依法终结制度。中央政法机关按照修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法和相关法律法规,修改完善涉法涉诉信访终结办法。对涉法涉诉信访事项,已经穷尽法律程序的,依法作出的判决、裁定为终结决定。对在申诉时限内反复缠访缠诉,经过案件审查、评查等方式,并经中央或省级政法机关审核,认定其反映问题已经得到公正处理的,除有法律规定的情形外,依法不再启动复查程序。各级各有关部门不再统计、交办、通报,重点是做好对信访人的解释、疏导工作。 《意见》要求,健全国家司法救助制度。各级政法机关要在党委和政府的领导和支持下,统筹解决信访群众的法律问题和实际困难。对于因执法问题给当事人造成伤害或损失的,依法予以纠错、补偿。对于因遭受犯罪侵害或民事侵权,无法经过诉讼获得有效赔偿,造成当事人生活困难,符合救助规定的,及时给予司法救助。对于给予司法救助后仍然存在实际困难的,通过民政救济、社会救助等方式帮助解决实际困难。 《意见》要求,进一步提高执法司法公信力。各级政法机关要严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,确保每一起案件的处理做到实体公正、程序公正、规范高效,经得起检验;要依法加大内部监督力度,促使执法办案中存在的问题依法及时得到解决,对于执法不严、裁判不公、徇私枉法等突出问题,要组织开展专项整治;要完善执法司法责任制,严格落实办案质量终身负责制,健全执法过错发现、调查、问责机制,严格倒查执法办案中存在问题的原因和责任,严肃查处错案背后的执法不公、不廉等问题;要把加强执法公开、扩大群众参与、接受群众监督作为依法处理涉法涉诉信访问题的重要内容,以公开确保公正、促进息诉。 《意见》强调,畅通信访渠道。各级政法机关要转变观念,把做好涉法涉诉信访工作作为倾听群众意见、改进执法工作的有效途径。进一步规范依法处理涉法涉诉信访工作,坚决杜绝一切“拦卡堵截”正常上访人员的错误做法;坚决杜绝违法限制或变相限制上访人员人身自由的行为。坚持政法机关领导接待来访群众和阅批群众来信制度。采取热线电话、网上信访、视频接访、开通绿色通道等措施,健全来信、来访、网上信访、电话信访一体化接访网络,为涉法涉诉信访群众反映问题提供畅通便捷的渠道。要依法规范群众信访行为,引导上访人员依法理性表达诉求,严肃处理违法上访行为。 《意见》强调,完善领导体制机制。各级党委政法委要进一步明确在依法处理涉法涉诉信访问题中的职能定位,重点抓好政策指导、执法监督、宏观协调等工作。各级政法机关作为依法处理涉法涉诉信访问题的责任主体,要调整充实工作力量,建立健全工作制度,严格落实工作责任,增强政法干警依法处理涉法涉诉信访问题的责任感,进一步转变执法作风,提高群众工作能力,做到严格规范公正文明廉洁执法。建立健全科学合理的考评指标体系,改变简单以信访数量为主要指标的考评办法,坚决纠正重程序轻解决、重稳控轻化解的倾向,引导政法干警在日常执法办案中自觉预防、主动化解涉法涉诉信访问题。沙巴体育网址“而且,‘百年认缴期限’还没有到,大部分企业都消亡了。”据蒋大兴介绍,我国中小企业的生命周期一般来说平均只有2.5年,集团性企业也只有七八年。
新华网北京6月19日电(黄玥 吴丽娜)6月17日召开的国务院常务会议上,李大大沙巴体育网址再次提出要强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设,部署实施3年行动计划,改造1800万套棚户区,解决1亿多人的生活。
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“传统行业低迷不是社会不需要,而是因为发展层次低”,中国人民大学经济学教授李义平接受中新社记者采访时指出,在此情况下,对钢铁等老行业沙巴体育网址技术改造,有利于推进结构调整,提升产业水平。
2000多年前孔子创立的儒家学说以及在此基础上发展起来的儒家思想,对中华文明产生了深刻影响,是中国传统文化的重要组成部分。
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新华社河内11月8日电(记者 乐艳娜 闫建华)8日凌晨,在结束对越南和新加坡的国事访问后,中共中央总书记、国家主席席大大回到北京。 连日来,越南媒体、学者以及社会各界积极评价席大大主席访越。他们认为,此访具有重要意义,是决心之旅、诚意之旅,为中越关系未来发展指明了方向,是中越关系的新里程碑。 此次访问正值中越建交65周年,也是席大大主席担任党和国家最高领导人以来首次访问越南,各方高度关注。访问取得了丰硕成果,用越南党报《人民报》的话说,席大大主席此访越南非常“圆满”。 越南智库战略与国际发展研究中心主任阮玉长从三个方面总结了席大大此访的成果:一是它为双边关系的下一步发展创造了新的动力,深化两国全面战略合作伙伴关系;二是将推进中国“一带一路”倡议和越南“两廊一圈”规划进一步对接与落实,促进边境省份的合作及两国基础设施的建设;三是中越双边关系的提升将使地区的和平与稳定上升到新的高度。 越中友协副会长裴洪福认为,席大大此访富有成效,不仅“进一步加强了越中两国的传统友谊和全面战略合作伙伴关系,继续为两国关系的发展创造稳定和平的环境”,并为促进两国经济、贸易、交通和基础设施项目合作等标志着两国关系发展的内容“指明了方向”,加强了两国互信,将进一步促进两国各方面的交流。 越南外交部国家边界委员会前主任陈公轴表示,两国领导人讨论了多个领域的问题,在他们会谈后,各部门会进行进一步的谈判与讨论,“重要的是,两位领导人的共识会使双边在执行时保持严肃、善意和有建设性的态度”。陈公轴说,此访“提供了机会,使双方耐心地倾听、对话,来解决双方关系中所存在的问题,这符合两国人民的希望与期待”。 此访一大特点是席大大主席受到越南方面超高规格接待,显示越方对席大大主席此访极为重视。 越南媒体对访问进行了全方位、多角度、多形式的报道,许多报刊以头版整版的方式刊登席大大在越活动的照片,并详细描述了席大大受到的最高规格接待。越南《青年报》等报刊认为,这是对越共中央总书记阮富仲访华时受到中国最高礼遇接待的回应。 越方还请席大大在国会发表演讲。对此,越南《年轻人报》在其网站上报道说:“席大大对越南情况非常了解,知道很多两国俗语。”《青年报》则引用越南国会主席阮生雄的话称:“席大大到越南国会演讲是一个重要的外交时刻。” 越南国会议员、知名历史学家杨忠国表示,席大大在国会的演讲充分体现了他对越南的尊重。两国领导人在相互平等的基础上努力解决双边存在的问题,将使双方的关系更好。 《席大大谈治国理政》一书越南文版的翻译者之一、越南前驻华公使、现任越共中央对外联络部中国-东北亚司司长阮荣光表示,越中两党、两国和两国人民有着深厚的传统友谊,但两国关系也存在需要面对和解决的问题。席大大在这种背景下访越,显示了他解决问题的决心,是一次决心之旅。 越南《中国研究评论》总编辑、越南社科院中国研究所原所长杜进森表示,席大大访越是一次诚意之旅,“清晰表明两国领导人对双边关系的重视,也充分体现和平、稳定和发展是两国人民的真实愿望”。 越南之声广播电台发表评论《席大大的越南之行有助于深化越中全面战略合作伙伴关系》,评论说,“席大大对越南进行的此次国事访问将成为越中关系新的里程碑”。越通社也发表评论认为,此访“对越中关系和越南外交关系的总体具有重大意义”。 阮荣光说,此访加强了两党两国的互相理解与信任,并达成重要共识,为两国关系发展确定了正确的方向,使两国关系继续向和平合作方向迈进。