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文章来源:办公室发布时间:2019-09-12 14:29:58点击次数:201
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探访乡村振兴苏州路径 沿江临沪建设现代田园城镇

   在太仓浏河采访,一不小心,你就会踏入上海地界,这里东与崇明岛隔江相望,南与上海宝山、嘉定区接壤。浏河镇上建有上海九院分部,两地居民公交相通,浏河的长江鲜酒楼一半以上客人来自上海。
  浏河的乡村,特点也许并不鲜明,但一场发展的布局正悄然展开,通过深入实施农村土地经营权流转工作三年行动计划,集体掌控流转土地比例已达95%,创历史新高;形成“四大片区”格局,在集约化发展、产业化经营上下功夫,着力做大规模、做优品质;临沪地带,农业项目、乡村旅游载体建设正逐步开启。
  乘着乡村振兴和长三角区域一体化上升为国家战略的东风,沿江临沪的浏河,正苦练内功、蓄势发力,努力实现农业规模扩张和提质增效同向发力,高质量建设全域旅游的现代滨江田园城镇。
  “一链贯四区”,筑实乡村发展每一寸地基
  走进浏河镇桃源生态农场,2600多亩连片农田直通长江边,水稻长势良好,农机库里的现代农机一字排开。这里有4个专业合作社,是全国基层农技推广体系改革与建设补助项目的农业科技示范基地、江苏省现代农业产业技术体系的示范点,以及太仓市粮食生产全程机械化示范基地。
  “这么连片规模的农田,本身也是一道风景。”浏河镇农技站副站长黄展飞说。这里还处于太仓长江口旅游度假区,去年还举办了首届稻田龙虾节活动,吸引了不少游客。
  桃源生态农场,只是浏河农业农村发展的一个缩影。
  浏河镇副镇长钱敏芳介绍,浏河以“一链贯四区”体系建设为定位,以一二三产融合发展为目标,加快推进农业供给侧改革,努力推动农业产业布局块状建设,不断提升农业内涵和产业附加值。
  “一链”是指以浏河古镇老街、天妃宫、梅花草堂、江海文化、美食文化节等历史名人名景名节,结合浏河镇新农村建设、现代农业建设,大力发展旅游观光、林果采摘、生态农庄、休闲垂钓等乡村休闲服务项目,打造集农业展示观光科普、乡村风情文化体验及精品特色农业产品消费于一体的农业休闲生态文化服务链。“四区”则是指东部粮食示范区、南部林果特色区、西部精品农旅区和北部种养结合区。
  “我们现在主要是打好基础,要夯实每一个区域的基础,这样才能真正实现发展目标。”钱敏芳说。除土地流转外,目前,浏河已累计建成高标准农田2.95万亩,占比达65.48%。特色种养业在有序推广,建成稻虾、稻蟹种养基地5个,何桥村与同程旅游共同承办了第二届龙虾垂钓节,助力乡村旅游品牌建设。农文旅也加快融合,七十二家村田园综合体项目建设抓紧实施,“长江口农旅”电商平台知名度日益扩大。
  类似的努力,在浏河乡村大地不断闪现。新闸村今年投入1200多万元建设1700亩高标准农田,并在稻蟹、稻虾共作基础上,今年又引进了罗氏沼虾新品种。“我们村集体先试验,然后推广到种田大户,以此来增加农田收益和农民收益。”村主任顾解龙说。
  创新“定制村干”,培育农业农村全能型人才
  伴随着阵阵轰鸣声,一架植保无人机腾空而起,时而快速前行,时而缓缓转弯,时而临空悬停,一边飞行,一边喷出乳白色水雾。8月底,浏河镇组织各村的农业委培生,在桃源生态农场,集中学习植保无人机的操作。
  2016年至今,浏河镇共招录23名农业委培生,平均年龄23岁,大学学历16人,大专学历7人。浏河镇党委坚持以建设“管理型+技术型”双型人才为目标,紧扣“训”“管”“用”三个关键环节,着力把优秀农业委培生培养成为“定制村干”,打造一支符合时代需要、助推乡村振兴的好队伍。
  浏河镇党委组织委员黄莉介绍,该镇制定了“递进培训”和“滴灌培养”的长期培养规划,着力培养“一专多能”的新时期农业农村人才。安排农业委培生参加水稻高产创建、作物栽培、农产品销售等各类专业培训,并将其纳入浏河镇青年干部“360°循环培养体系”,选派镇农业技术骨干作为“带班老师”直接挂钩,各村安排经验丰富的农技员对本村“定制村干”进行一对一帮扶传教。
  “在农忙期间,要求所有农业委培生必须从事农业生产第一线工作,在农业生产中磨炼意志、增强经验。”黄莉说。
  浏河镇还建立科学的考核制度,综合考量农业委培生的工作实效和群众满意度,为选拔培养“定制村干”打好基础。年底成立镇村两级考核领导小组,从德能勤绩廉多方面对委培生进行全面考核,考核结果和年底奖金直接挂钩。各村则结合本村农业特色,提供多样化培养平台,让优秀农业委培生加快成长。如,东仓村农业委培生创新建设“长江口农旅”微信商城,何桥村农业委培生成功试种食用菌松茸,闸北村农业委培生参与合作社管理。
  黄莉介绍,该镇探索实施农业委培生能进能出机制,明确更多发展方向,如成为农业专技型人才和合作社管理型人才,特别优秀的可以纳入村“两委”后备干部队伍,让他们有更多的发展空间,激发队伍活力。
  “把优秀农业委培生培养成为‘定制村干’,既要‘接地气’,立足农业生产实践,发挥个人特长,又要‘知天气’,着眼农村发展整体规划,以科学的考核和管理全方位提升个人素质。”黄莉说,浏河镇将继续搭台压担,创新培养模式,培育农业农村工作全能型人才。
  发挥“桥头堡”优势,在融入中探索产业振兴新路
  按照浏河与嘉定华亭镇签订的农业战略一体化合作框架协议,双方将建立更广泛、更深层次的合作伙伴关系,充分发挥和挖掘两地资源和产业特色,整合两地供需关系,建立互联互通的服务菜单,打造农旅互动、农旅合一新模式。
  浏河镇浏南村有个自然村叫七十二家村,古时以浏河七十二家村为中心,南北两侧绵延20余公里的江岸,战略位置十分重要。如今,这里的江边垦荒地建起了一片花海,七十二家村将打造成为田园综合体,浏南村还成立古港林果专业合作社,种植果树超过8700棵。
  站在果林旁,视野开阔,稻田间不时有白鹭飞起。农田不远处,就是上海嘉定农村。浏河镇构建“一核三片区”的全域旅游发展格局,其中“一核”是指以恒大文旅城项目为核心,“三片区”是指浏河古镇、江滩湿地公园和七十二家村田园综合体。这个布局目标客户很明显,瞄准的是上海客。
  浏河镇党委副书记、镇长张义说,作为“江尾海头第一镇”,浏河优质的自然地理、古镇人文资源,以及长江口度假区的极优发展,与上海嘉定、宝山接壤,同上海“一公里”对接,是沪上真正的“后花园”。
  当前,长三角区域一体化推进正酣。太仓浏河镇与上海嘉定区华亭镇签订了一体化发展战略框架协议,区域化党建共建联建、农业战略合作、协同创新核心圈战略合作均包含其中;与上海交通大学医学院附属第九人民医院合作的浏河人民医院,当地市民坐享“三甲医院的服务,乡镇医院的收费”。浏河镇正建设“全域旅游的现代滨江田园城镇”,如今每到周末从上海跑来的不仅是“跨省置业者”,还有骑着自行车与摩托车成群结队而来的“骑友”,吃一碗面,然后到浏河长江口的湿地公园逛逛,晚饭还有“江海河”美食……
  特别是在“三农”领域,更细的合作已然展开。钱敏芳介绍,浏河的林果与上海的乡巴佬品牌形成合作,与华亭镇的设施农业合作项目正在积极对接,“我们做那边没有的东西,他们那边都是大棚,我们就做露天的,可以办节联动。我们将积极融入长三角区域一体化,发挥好浏河的优势,促进农业转型发展、提档升级,探索出一条符合浏河实际的农业产业振兴的新路子。”
  从“先手棋”到多元对接
  ——一个临沪村庄的区域融合之路
  从郑和东路转进浏河镇东仓村,矗立在村口的长江口假日酒店,在郑和东路和沪太新路的十字路口格外醒目。马路对面,东仓烟屑加工厂、东仓物流有限公司的招牌,告诉来客这个太仓第一富裕村的崛起由来。
  数据显示,东仓村2018年稳定性收入达3253万元,连续多年位列太仓全市第一。事实上,这座太仓市第一经济强村的崛起,正是浏河镇融入长三角区域一体化发展的生动案例。
  地处浏河镇西侧的东仓村,与上海隔着一条浏河相望,直线距离仅三四公里。近水楼台先得月。1983年,东仓村主动争取到上海烟草集团材料周转项目,利用3组仓库及养猪场,开办了一家烟屑筛洗厂。
  就是这样一个不起眼的烟屑筛洗厂,成为东仓村借力临沪优势的“先手棋”,拉开了东仓集体经济快速发展的序幕。
  随后,众多工厂在东仓村“四处开花”,涉及不锈钢异型管材、仓储、农业等等。但烟屑厂依旧是东仓村的重点产业。1993年3月,村里又开工建造了东仓烟屑加工厂,同年10月设备安装投入生产。
  与此同时,东仓村也在积极拓宽产业链,把优势资源做成优势产业。2009年3月,成立东仓物流公司,投入1.5亿元建造了4万平方米的仓库,年储存50万担烟叶,每年租金达2300万元。
  “东仓村的仓储用房,专门用于上海烟草集团的烟叶存放,”东仓村党委书记陆莺介绍,“每年,东仓村凭借优秀的管理团队和多年合作的良好口碑,与上海烟草集团签订合作协议。”
  近年来,随着太仓融入上海的脚步越来越快,以及长三角区域一体化发展上升为国家战略,东仓村继续巩固先行优势,推陈出新,在产业对接上海方面,越来越多元化。
  2011年,东仓村投资建设东仓大厦,出租开设长江口假日酒店,瞄准来自上海的消费人群。2017年,成立金果农场专业合作社、振东劳务合作社,和上海华亭镇毛桥村合作,促进农业产业的融合发展。
  村级经济实力越来越强,最大的获益者就是东仓村的村民。自2006年以来,东仓村在集体经济发展的同时,自主建设了东仓村集中居住小区,水、电、气、通讯等配套设施全部到位,一排排崭新的别墅拔地而起,村民们充分享受到集体经济富裕带来的生活环境的提升。2007年3月,又投资建设了东仓村社区服务中心、卫生室、会所、警务室、老年人日间照料中心,建筑面积约6000平方米。
  村里办的企业多了,村民不仅可以就地就业,还通过“入股”走上了致富道路。2009年4月成立太仓市新东仓富民合作社,155户农户入股。10年来,股民累计分红达到1400万元。

来源:苏州日报